Qual è il primo, la terra rilievo Land Management?

Qualche giorno fa, nella hall di un hotel, ho trovato un boliviano e un francese che mi hanno intercettato per scopi di consulenza gratuiti ... e tra l'altro mi hanno chiesto qualcosa di simile a questo:

È il catasto necessario per l'ordinazione territoriale?

La pianificazione territoriale può essere fatta senza un catasto?

Puoi ...

Quindi, dopo il geofuming dal verde, abbiamo raggiunto un consenso informale sul fatto che la gestione del territorio e il catasto non sono interdipendenti, non necessariamente. Il problema è che la Pianificazione Territoriale non è un livello più ampio orientato alla pianificazione, mentre il Catasto è un inventario dei fatti così come sono, ecco perché è solo un input per la Pianificazione.

È molto facile confondere tra l'una e l'altra cosa, la definizione di un perimetro urbano, rendendo misure di massa di terreno, di generare la mappatura o regolarizzare il possesso della terra legale sono azioni nella gestione del territorio e sono parte dell'azione di ordinare territorio come poiché è il regolamento municipale a vietare le bevande alcoliche nel parco centrale.

Quello che succede è che le azioni dell'ordinanza possono essere isolate, e quindi il catasto è una di quelle azioni isolate. Quando parliamo di PIANO DI GESTIONE DEL TERRITORIO, allora parliamo di pianificazione che integra azioni diverse sia di fatto (come una diagnosi) che di diritto (come i regolamenti). Quindi è possibile fare la Pianificazione Territoriale senza avere un Catasto, ma senza dubbio, se c'è un inventario fisico, permetterebbe di proporre le misure in modo più chiaro, e se non esiste, sarà sicuramente uno dei primi compiti da fare.

La pianificazione territoriale ha più a che fare con le decisioni e gli accordi tra coloro che sono coinvolti in un territorio.

Il Catasto sarà necessario per attuare una serie di misure relative alla certezza del diritto, alla gestione dell'imposta sugli immobili, al recupero delle plusvalenze o alla pianificazione dell'uso del suolo. Potremmo quindi dire che il Catasto è un requisito per l'attuazione del Piano di Uso del Territorio, ma non un obbligo per formularlo.

Ricordi i diversi livelli in cui si sviluppa l'Organizzazione Territoriale:

Il livello normativo (Politico / amministrativo)

A questo livello si lavora sul quadro giuridico del paese, della regione e del governo locale. Senza questo si può fare molto poco e questo livello può essere elaborato (in larga misura) senza la necessità di mappe ad alta precisione. Jean-Roch Lebeau lo definisce come un livello politico (non di politicismo) ma di politiche in cui si cerca di armonizzare interessi diversi all'interno di una pianificazione comune che faciliti la gestione integrata del territorio.

Il livello esecutivo

Questa è la formazione di strumenti o capacità per poter sviluppare il Piano, oltre a definire le tecnologie, include l'identificazione e l'appropriazione degli attori. A livello tecnologico, questo è il processo di costruzione concettuale, adattamento delle informazioni esistenti e pianificazione dell'ambito di copertura inesistente e qui se la realtà del catasto ha molto da fare, che esista o meno, precisa o imprecisa. Questo di solito è il livello da cui molti vogliono iniziare e impantanarsi non avendo dati precisi, non conoscendone la rilevanza o non avendo il quadro giuridico che giustifica gli alti investimenti che comporta. E notate che non stiamo parlando di scegliere marchi di software o mappe dipinte, ma piuttosto l'architettura concettuale di ciò che i politici hanno approvato in aula. dei ciechi con ciò che il tecnico del campo applicherà al momento di influenzare una proprietà ... ovviamente al minor costo e in base a decisioni sostenibili.

Ma insisto, gli strumenti sono solo gli input ideali, l'importante è l'istituzionalizzazione e la formalizzazione delle azioni.

Il livello operativo

Si tratta di stabilire tempi e meccanismi pratici per realizzare il piano. Qui, dal punto di vista tecnologico, la Pianificazione Territoriale si traduce in affetti a livello di parcelle e anche di persone sotto strumenti pratici. È ovvio che non si può fare molto senza avere una base catastale funzionale (tecnicizzabile dal cielo all'inferno con un catasto puntuale). Quindi il catasto è necessario per rendere operativo l'ordinamento territoriale a quel livello.

Presento il grafico che è stato catturato rubato a Jean-Roch Lebeau, ma per questi scopi è molto ben costruito.

Questo vuoto tra il livello superiore e quello inferiore è ciò che la geomatica deve riempire, senza astralizzare il poema della legge o tormentare la semplice intenzione del tecnico o funzionario che lo applicherà, senza perdere l'ottica del cartografo per la semplicità del sociologo. Se il Comune vuole riscuotere le tasse, non complicarti la vita con dati che non potrai tenere aggiornati, ma non semplificarla al punto che lo spirito della legge si perde.

La pianificazione territoriale è spesso associata a “mappe“, invece sembra più “decisioni“, che può quindi essere portato a “Operaciones” e infine a “strumenti“In quest'ultimo campo uno degli input obbligatori è il catasto, tuttavia, se non ci sono i passaggi precedenti, avremo solo mappe dipinte.

Il catasto è necessario per evitare di rimanere con mappe di grandi dimensioni e documenti inutilizzabili. Ma non serve solo il Catasto, ma altri strumenti che rispecchiano la realtà sociale, biofisica ed economica del Paese. Al contrario, volendo fare Pianificazione Territoriale senza avere l'establishment politico e amministrativo arriveremo a mappe dipinte con bei colori ma senza un legame con le decisioni.